2021年是常态化扫黑除恶的开局之年。多位全国人大代表认为，近一年的实践充分证明，以习近平同志为核心的党中央审时度势部署常态化开展扫黑除恶斗争，把“推动扫黑除恶常态化”写入《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，这既是持续巩固专项斗争成果、与黑恶势力坚决斗争到底的长久之计，也是坚持人民立场、顺应人民期待、彰显公平正义的为民之策。 

        一年来，全国检察机关常态化开展扫黑除恶斗争，为平安中国建设作出了检察贡献。

        坚定贯彻习近平法治思想、坚持实事求是、担起指控证明犯罪主导责任、充分发挥检察一体化优势、坚持系统治理和源头治理，是检察机关在扫黑除恶专项斗争中积累的经验做法。

       中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于常态化开展扫黑除恶斗争巩固专项斗争成果的意见》后，最高检成立了以党组书记、检察长张军为组长的扫黑除恶斗争领导小组，明确要求进一步健全领导机构，完善工作机制，充实人员队伍。2021年8月，最高检制定下发《关于充分发挥检察职能作用常态化开展扫黑除恶斗争的意见》，将常态化开展扫黑除恶斗争纳入检察工作全局谋划推进。各省级检察院把常态化开展扫黑除恶斗争作为政治工程和“一把手”工程，迅速成立扫黑除恶斗争领导小组，为常态化开展扫黑除恶斗争提供坚强组织保障。 

      “为期三年的扫黑除恶专项斗争结束后，一些群众担心黑恶势力卷土重来，担心政法机关对黑恶势力打击力度会有所减弱。检察机关对标对表党中央决策部署，持续提升扫黑除恶法治化、规范化、专业化水平，推动常态化扫黑除恶走深走实，为保障人民安居乐业、维护社会安定有序、实现国家长治久安、巩固党的执政基础提供了坚实保障。”全国人大代表、河北省保定市第二医院口腔科主任马永平表示。

      检察机关还积极回应百姓急难愁盼诉求，聚焦重点行业领域整治。最高检第一检察厅有关负责人在接受采访时表示，全国检察机关着力打破刑事、民事、行政、公益诉讼检察业务壁垒，通过协作联动发现线索，合力深挖彻查。比如，通过虚假诉讼专项行动中民事案件线索串并发现个案背后的关系网、利益方，深挖“保护伞”；在拆迁腾退、基层治理、行业管理等领域监督行政执法不当行为，深挖黑恶势力渗透线索等。 

        据统计，2021年以来，全国检察机关对信息网络、自然资源、交通运输、工程建设四大行业领域涉黑恶犯罪依法批捕500余件2500余人、起诉490余件4600余人，制发检察建议470余件。

      “扫黑除恶最重要的就是铲除黑恶势力滋生土壤，使黑恶势力违法犯罪得到根本遏制。常态化开展扫黑除恶斗争一年来，令我感受最深的是与人民群众生产生活密切相关的有关行业、领域均秩序井然。”全国人大代表、黑龙江省大庆市人大常委会副秘书长张家文在接受采访时表示，推动常态化开展扫黑除恶，要乘势而上、乘胜追击，始终对黑恶势力及其“保护伞”保持高压态势。

       黑恶势力具有顽固性、反复性等特征，检察机关以永远在路上的工作状态，持续保持对黑恶势力违法犯罪的高压态势，加快推进基层社会治理体系和治理能力现代化。全国人大代表、福建师范大学福建自贸区综合研究院院长黄茂兴建议，通过大数据、云计算等深入分析研究涉黑恶犯罪新动向，坚持网上与网下相结合，实现发现在早、处置在小，防范新的黑恶势力从无到有、由小变大。同时，也要依法查处涉案财产，及时釜底抽薪、打财断血。

        在实现全链条打击整治方面，张家文代表建议进一步完善检察机关与纪委监委、公安、法院以及行业主管部门常态化对接机制，定期会商联动，抓好行政执法与刑事司法衔接。畅通涉黑恶案件线索举报渠道，严格核查案件线索，为精准打击、源头治理提供指引。完善涉黑恶案件线索举报人、证人保护制度，采取严密的保护措施，消除后顾之忧。

来源：检察日报

审核：于海飞